Эко Пром Аудит

phone +7 (861) 240-94-94

Кто должен оформлять лицензию на добычу подземных вод

Закон "О Недрах РФ" Статья 19. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
 
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
 
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Означает это следующее: физические лица имеют право добывать подземные воды на своем участке из горизонтов выше горизонтов используемых для централизованного водоснабжения, не более 100 м. куб. сутки исключительно в личных целях. 
Таким образом если вода используется в целях предпринимательской деятельности то необходима лицензия.
Так же необходимо уточнить, что возможность получения лицензии на физическое лицо действующим законодательством не предусмотрена.
Вывод: Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие добычу подземных вод, обязаны иметь лицензию на право пользования недрами.
Какая предусмотрена ответственность за отсутствие лицензии?
Ответственность за добычу подземных вод в отсутствие лицензии предусмотрена статьей 7.3 КоАП РФ. Пользование недрами в отсутствие лицензии грозит  штраф в размере:

  • 3000 – 5000 рублей для граждан
  • 30 000 – 50 000 рублей для должностных лиц
  • 800 000 - 1 000 000 для юридических лиц

 Как получить лицензию?

Для начала необходимо определиться с объемом добычи в сутки и назначением:
По назначению добычу можно подземных пресных вод можно разделить на

  1. Технологическое водоснабжение объекта
  2. Питьевое (хозяйственно-бытовое) водоснабжение

В случае питьевого водоснабжения  источник водоснабжения требованиям ГОСТ 2761-84, СанПиН 2.1.4.1074-01 и получить соответствующее заключение в органе Роспотребнадзора. Разработать и утвердить в установленном порядке проект Зон санитарной охраны в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

По объемам добычи лицензии можно поделить на 3 группы

  1. Добыча до 100 м. куб в сутки
  2. Добыча от 100 до 500 м. куб в сутки
  3. Добыча свыше 500 м. куб в сутки

Добыча подземных вод в объеме до 100 м. куб в сутки.

Недропользователь подает заявку в Министерство природных ресурсов Краснодарского края и в том случае если направленные документы соответствуют требованиям постановления Губернатора Краснодарского края № 703., недропользователь получает лицензию на добычу подземных вод сроком на 25 лет. 

 Добыча подземных вод в объеме от 100 до 500 м. куб в сутки.

В данном случае все гораздо сложнее. В большинстве случаев в соответствии действующим законодательством можно рассчитывать лишь на лицензию на геологическое изучение. Простыми словами Вам выдадут лицензию сроком на 5 лет, в условиях которой будет определена необходимость проведения работ по составлению проекта на геологическое изучение участка недр и направлению его на экспертизу. После получения положительного заключения геологической экспертизы необходимо выполнить работы по подсчету и утверждению запасов подземных вод. После выполнения данных условий Вы получаете лицензию на добычу подземных вод в соответствии с утвержденными запасами на Вашем участке недр сроком на 25 лет. Срок таких работ составляет от 1,5 до 3 лет.
После этого Вам необходимо разработать и утвердить проект водозабора.
Так же необходимо учесть требования Постановления Правительства № 94 от 11 февраля 2016 года «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов». 
Правила охраны подземных вод при эксплуатации водозаборных скважин отражены в III и IV статьях данного документа. В первую очередь нужно отметить, что теперь все водозаборные скважины, в обязательном порядке, должны быть оборудованы счетчиками расходы воды, а также устройствами для замера уровней подземных вод. Вторым важным изменением является требование об обязательном наличии мониторинговых, а не только эксплуатационных скважин при суточном объеме потребления воды более 100 кубических метров.

Добыча подземных вод свыше 500 м. куб в сутки.
Требования аналогичные с предыдущим пунктом, но распорядителем недр и органов осуществляющим лицензирование является Департамент по Недропользования по ЮФО.